贯彻落实李斌主任、白鸽副主任等领导视察中心工作时的重要讲话精神
——中心解放思想大讨论摘要

2008-12-31  来源: 中国人口宣传教育中心  

    编者按:9月16日-17日,中心各部门按照中心的部署,就贯彻落实李斌主任、白鸽副主任等领导视察中心工作时的重要讲话精神进行了解放思想大讨论。现就各部门讨论情况,摘要如下。

    行政党委办公室:
    (一)制定中心职工的培训规划。在中心的媒体平台拓展建设中,人才匮乏和人才培养已成为首要问题,如何更好地应对中心的发展与建设,没有人才就不可能有事业的发展。人才培养是当前第一要务。
    建议:办公室牵头,召集相关部门人员座谈会,对人才培养问题进行探讨,制定可行性的培训规划和人才培养、引进计划。
    (二)进一步完善中心各项规章制度。随着中心的发展与建设,不合时宜的规章制度要进行修订完善,未建立的规章制度要尽快完善,以确保中心科学、高效管理的实施。比如:类似“贝贝育儿网”重大项目的建设规划研讨论坛会制度。
    建议:办公室牵头,召开完善宣教中心规章制度研讨论坛会,明确中心需要完善规章制度的内容及范围。
    (三)加大宣教中心知名度宣传力度的策划。以打造人口文化产品品牌为切入点,如:CCTV-1和中央广播电台《人口》栏目、新媒体传播平台、青苹果之家、中国生殖健康网和“贝贝育儿网”、口袋书及科普片等具有影响力的传播媒介,如何加大宣传力度、制造影响力需要进行整体策划。
    建议:总编室牵头,召开内、外媒体宣传各方面专家座谈会,进行中国人口宣传教育中心包装、知名度的整体策划。
    (四)利用项目参与形式,挖掘现有人员的潜力。中心项目管理暂行办法实施后,为挖掘多数职工的潜力,应制定并实行有计划的项目参与制度。调动更多人员的积极性,发现人才的潜能。
    建议:总编室牵头,起草中心项目参与制度。
    (五)建立重大项目市场开发调研评估制度。从项目实施的社会效益和经济效益出发,预测中心建立项目尤其是重大项目的可行性和有效性。
    建议:总编室牵头,召集相关部门人员座谈会,制定建立重大项目市场开发调研评估制度。

   

 

 

    总编室:
    (一)建立和巩固已有合作平台,并着力拓展新的合作机会。继续深入推进与奥美集团的联系,争取再一次的合作机会。努力推进与中央电视台、中国传媒大学、清华大学、TOM网的合作。
    (二)全力督促、推进目前已申请的项目,为已申请项目提供力所能及的帮助,保障各执行部门顺利完成本年度的项目。
    (三)搜集与人口文化、传媒市场相关的数据资料,为中心重大项目提供相关的基础资料和理论支持。
    (四)组建中心专家团队,尽快建立中国人口宣教中心的智囊团队。
    (五)坚持请进来走出去的原则,确保每个月请一位传媒或人口学界专家学者或知名传媒机构负责人到中心开展业务指导和交流,一方面开拓中心人员的业务眼界,另一方面增强中心的影响力。
    (六)启动针对青少年的人格教育和性健康教育的促进计划课题。
    (七)筹备第一届中国人口家庭健康纪录片周暨人口传媒论坛。

    栏目部:
    (一)巩固和提高已有阵地,切实办好《人口》电视栏目和广播栏目。
    1. 尽全力提高节目质量,稳定收视率。 主要措施是完善节目管理机制,加强策划和审改,规范制作流程,严把质量关;改革收入分配机制,奖优罚劣;加强培训,提高制作人员业务水平,尽一切力量多出精品。
    2. 准确定位节目风格,提高人文内涵和文化品味。确定栏目定位:以情节曲折的故事为载体,普及计划生育、生殖健康科普知识,弘扬以人为本的人文精神,挖掘人与人之间的真挚情感。这种定位既保证了收视率,又满足了广大育龄群众的知识需求,还提升了节目的文化层次,得到业内专家的认可。节目内容上增加人口计生工作与百姓生活息息相关的选题,比如:四川灾区再生育故事。目前,选题已拍摄完,正在进行后期编辑。
    3.加大宣传力度,提升栏目知名度。聘请权威专家、学者为栏目顾问,邀请他们召开策划会为节目出谋划策。借助其他媒体联动造势,扩大影响力。制作宣传片、公益广告片,制造关注度。举办研讨会、论坛及各种公益活动,提升知名度。
 

 

   

    (二)开拓新的视频传播阵地,建设高清频道和数字频道新栏目。
    要保住《人口》栏目,被动防守是不够的。只有积极拓展新的空间,不断扩大栏目的影响,把人口和计划生育电视宣传做大做强。
    央视免费高清频道2008年5月1日正式开播,今后几年内将在全国推开。我们正积极筹备在高清频道开办新栏目,争取以最快速度保证高清栏目的开播。节目源方面采取双赢方式,鉴于高清节目能够转为标清信号的特点,采取和CCTV—1《人口》栏目套拍的方式,其中20分钟的内容两个栏目共享,另外10分钟内容制作人口与计划生育工作或生殖健康、优生优育科普节目内容,这样能够有效减少在制作经费少的基础上开创新栏目的储备难度,而且提高了开创新平台的效率,减少节目资源的浪费。
    中国数字电视《家庭健康》频道是覆盖全国的有线数字电视频道,由中央人民广播电台主办。目前已在北京、上海、深圳等100多个城市落地开播,用户达2000万,收视人群近1亿人。该频道将于今年年底进行栏目调整,他们愿意免费给我们提供一档30分钟的日播栏目时段,每天重播两次。我们正在积极策划,新栏目将以解读人口政策、传播健康文化、讲述家庭故事为主旨,为中心建立新的传播平台,并为未来发展创造新的经济增长点。

    事业发展部
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实中央《决定》和人口计生委《全国“十一五”人口和计划生育教育培训工作规划》精神,紧紧围绕新时期人口和计划生育事业发展的需要,进一步加强人口和计划生育系统干部队伍能力建设,努力培养和造就一支政治坚定、业务精通、作风过硬、开拓创新的高素质职业化的干部队伍,为全国人口和计划生育工作持续稳定健康发展提供人才保障和智力支持。
    以人口宣传教育干部(业务)培训基地为培训的落脚点,以先进理念和业务技能为基本内容,把理想信念教育及业务能力提升融为一体,辐射全国人口宣教中心和地市宣传站,充分发挥在系统中对地方宣教中心进行业务指导的作用,传播先进的人口文化,满足人口计生行业未来对人力和人才的需求。

   

 

    

    文图部:
    (一)立足服务,协助开发工作。做好“青苹果之家”分支机构建设及“贝贝育儿网”开发的平面设计辅助工作。
    (二)面向基层,打响中心品牌。以计划生育宣传包的形式,用适宜用作宣传的语言,针对政策法规、生殖保健常识、青春期教育、艾滋病方法,避孕节育指南等宣传点简洁、明了地表达出来,形成一套多册的印刷本,供基层宣传使用。
    (三)面向群众,创作贴心产品。针对农村留守儿童身心发展的特点,尤其是品德、心理健康成长方面存在的问题建议开发制作一套针对于留守儿童良好性格培养、正确价值观塑造、生活安全教育、提高自我保护意识等方面为内容的系列折页,让更多的孩子感受到社会的关爱。针对灾区群众的最真实需求,开发创作最贴心的产品。设计制作一本以灾区再生育政策解析为宣传重点的小册子,以通俗的实例说明讲解相关政策、提供帮助信息。
    (四)面向市场,制作时尚精品。针对青少年青春期生理健康和心理保健的需求,制作一套文图优美、制作精良的系列口袋书;针对在初、高中生中流行以散文风格表情达意的特点,制作清新、浪漫的散文绘图本,作为孩子们健康向上的枕边读物;制作青少年和白领喜爱的简笔画风格的宣传品。
    (五)重组资源,实现梯次开发。随着时代的进步,人民生活水平与欣赏品味的提高,充分利用好现有资源,计划做好宣传品的内容翻新及二次开发工作。积极联系出版发行等部门,根据现有优秀作品开发设计配套的文图产品,实现宣传资源整合重组,梯次开发。

 

 

    信息部:
    (一)信息部作为中心在互联网应用及信息管理方面的主要部门,应该积极主动地抓住机遇,加快建设网络媒体平台,拓展人口文化和计划生育工作的传播渠道。目前,中心已运营两个独立网站,即中国生殖健康网和贝贝育儿网。建议拓展面向青少年的青春期教育网站和面向系统的人口新闻网站等。
    (二)把握中心的定位,在面向基层、面向群众、面向市场的理念指导下,做好中国生殖健康网和贝贝育儿网的运营工作。尊重用户需求,提高服务质量;加强与行业的联系,挖掘网站广告价值;遵从市场规律,做好育儿网卡的营销工作。
    (三)依托中心资源,培养品牌活动。年内将启动“2008首届生殖健康行业盛典”与“中国宝宝纪录”两项活动,力争将活动办成在行业内有影响力的、可持续的品牌活动,在推动事业发展的同时创造经济效益。
    (四)做好人口跨媒体平台建设工作。目前平台建设项目正处在紧密建设中,我部门一定按照中心的要求完成任务,为今后的运营做好准备。
    (五)进一步加强部门团队建设。几年来,信息部在技术、内容、商务等互联网运营方面积累了一定的人才和经验,具备了发展的基础,但为了能更好的适应中心的快速发展需要,部门还须加强人员配置、业务能力培训等方面的工作,以提高团队的整体能力。

 

 

 

    社会工作部
    (一)创意先行,发挥潜能,勇于探索,找准社会工作的定位,服务于市场。我们社会工作部承办首届全国人口计生题材公益广告征集评选展播活动,如何能使这次活动引发出更多的社会话题,引起更多人来关注中国的人口素质和人口文化问题,这才是我们想要达到的最终目的。这些仅凭这一届展播评选仪式是远远不够的,我们还要组织相关专家对参选公益广告进行有针对性的点评,还要就这些公益广告所反映出来的社会问题进行深刻的讨论、剖析其根源,使其形成信息链,传播影响面更广,让那些没有参与或观看评选活动的人也能了解到相关的讯息,宣传到社会上各行各业的人们。我们还要将公益广告战播评选活动持续办下去,鼓励基层计生工作人员创作出更多更好的作品。让公益广告创意产业充分渗透到基层计生工作人员的工作中去。
    此外,我们从参展的作品中不难看出目前计生系统公益广告制作水平有限,中心应当在培训中下功夫,开展公益广告影视制作培训班和研讨会,全面提高计生系统从业人员的业务水平和拍摄技巧。中心的资源是共享的,中心领导对每一个项目都给予了极大的关怀与呵护,我们不能把项目局限在项目本身,要充分开发扩展,将其延伸出多个分支,合理利用项目的资源以达到对社会和公众的影响力。
    (二)将人口文化产业当成事业为之奋斗。要以“面向基层、面向群众、面向市场”为定位,从市场的角度考虑项目的发展,创造和谐社会、和谐家庭、“以人为本”,提倡个人价值。我们拍摄电影、出版书以及参与幸福传播项目目的就是要走向市场,服务社会公众。
    (三)解放思想的目的就是为了更好地行动,努力寻求可持续发展的长期道路。现在我们社会工作部承办的项目大多不是可持续发展的项目,项目之间的联系也不紧密。我们一直在努力尽量把项目做成长期性、发展性的项目。我们明确要做的不是一件事,而是一串事,使其形成一个产业链。

 

 

    出版发行部:
    (一)整合开发制作系列喜剧短片,从中渗透人口和社会热点问题,家庭感强,富有喜剧特点,实拍与动画相结合;
    (二)重点研究市场,要根据市场的需求进行有特色的宣传品制作,做到适销对路,满足百姓的需要;
    (三)青春期方面的画册进入学校,作为青春期教育的辅助教材;
    (四)用漫画形式,制作绘本,采用校园文学的风格,适合青少年人群。同时,要注意打品牌;
    (五)制作对灾区的心理抚慰方面的手册,延续对灾区群众的爱心关注;
    (六)制作面向家长,针对幼儿园孩子特点的手册,以文字为主,带有指导性;
    (七)制作面向基层计生干部的宣传指导手册,图文并茂,并配以带有实际素材的光盘,为基层的计生干部在进行宣传时,提供更准确、更直观、更实际的帮助;
    (八)制作同伴教育的教材,帮助基层的教育工作者更加有效的进行青春期教育;
    (九)制作青少年性教育方面的科普片,避免说教式,而是采用轻松的方式让现在的青少年接受;
    (十)开发制作与社会热点、职业特点有关的科普片,如:减肥与生殖健康、美容与生殖健康、关注出租车司机、白领等不同职业的人群的生殖健康等内容。

    财务部:
    (一)加强业务学习。通过学习、交流、探讨,提出财务上发现的问题和可能遇到的问题,使大家在交流中发现问题。在探讨中学习知识,营造浓厚的学习气氛,提高工作效率和积极性。要加强学习经济管理与成本核算。
    (二)财务部作为管理部门之一既要加强管理,又要为中心各业务部门服好务,财务要在以人为本、服务热情周到。一方面提高服务素质,每时每刻都要做到微笑服务,给业务部门创造良好的工作条件。一方面组织业务部门学习财务方面的法律法规和常识,让大家在做项目的同时学会节约成本,少走弯路。各部门负责人和下属单位的法人代表应具备财务法律等基础知识。
    (三)加强自身会计职业道德的培养,自觉抵制来自各方面的诱惑。

    后勤部:
    (一)中心出版文图宣传品、音像制品的覆盖面应该包括社会最底层人群和流动人口;
    (二)宣传品制作应由政府出资,免费发放;
    (三)出台政策保护,保证《人口》栏目在中央一套的地位;
    (四)后勤部不仅要做好后勤保障工作,更要做好领导的参谋和助手,各尽其职。